Kada se govori o televizijskim sustavima u Europi, Velika Britanija
zasigurno ima primat. Osim što je prva uopće imala televiziju i prva
osnovala televizijsku kuću, jedan od njenih stanovnika, John Logie Braid1,
u velikom je dijelu zaslužan za ostvarivanje sustava za prenošenje slike
na daljinu. Put razvoja britanske televizije kreće se od Stukey Billa,
preko Television limited pa sve do magnata kao što je BBC. Svaki od
ovih koraka, na putu do danas najjače javne televizije u Europi, zanimljiv
je i univerzalan način nastajanja jedne televizije s jakom tradicijom.
Može se reći da je ovakav sustav prototip velike većine svih sustava
u Europi. Kao prvi, poslužio je uzorno ostalim zemljama. Danas se, stoga,
razlikuju dva osnovna tipa televizija: američki (tvoren prema američkom
uzoru) i europski (tvoren prema britanskom uzoru).
Stabilnost sustava, visoka kvaliteta programa, neovisnost novinara u
odnosu na vlast, skladan odnos javnog i privatnog sektora, sve su to
odlike britanske televizije danas. Kao prva i najstarija javna televizijska
ustanova na svijetu, Velika Britanija je 1955. prva uvela i privatnu
televiziju.
Da bi se razjasnio današnji britanski televizijski sustav, potrebno
je ukratko razmotriti kako je on uopće nastao, zatim kako danas funkcioniraju
pojedini njeni dijelovi. Pod dijelovima se podrazumjevaju javni i privatni
sektor, te zasebno, struktura mreže privatne televizije i odnos televizije
prema reklami.
2. Razvoj
2.1. Braidov začetak
Kao još jedan u nizu izumitelja, Braid je bio čovijek koji se upuštao
u sve i svašta, ali mu je «problem televizije» ipak najviše zaokupio
pažnju 20-ih godina prošlog stoljeća. Kao uporni podržavatelj mehaničkog
skaniranja slike, nasuprot sve boljem elektronskom, upravo je on, početkom
1923., ugledao prvu televizijsku sliku. Nakon financijske borbe, uspio
je 1926. osnovati prvu televizijsku kompaniju na svijetu, Television
Limited. Britancima je kao simbol tog njegovog izuma ostala lutka Stukey
Bill kojom se služio za pokuse u laboratoriju, budući da mu nitko nije
htio pozirati satima čekajući da se pojavi na ekranu.2 Uskoro je njegova
kompanija postala iznimno uspješna. Godine 1928. uspio je i u prenošenju
slike preko Atlantika, nakon čega je doživio i svjetsku slavu. No krajnji
mu je cilj bio BBC 3, iz čijeg je studija htio emitirati. To je i mogao
od 1929. Naravno, uskoro je dobio prve suparnike sa znatno suvremenijom
opremom. Bila je to kompanija Marconi – EMI s kojom je od 1934. dijelio
BBCevu licencu u prvom tv-studiju. Funkciju toga vršila je viktorijanska
građevina Alexandra Palace u sjevernom dijelu Londona. S iste je lokacije
počelo emitiranje BBCevog redovnog programa, 2. studenog 1936., kada
je Braid već bio zasjenjen novim i suvremenijim izumima koji su po cijenama
bili mnogo pristupačniji, a i jednostavniji za uporabu.
2.2. Nagli napredak
Marconi – EMI sustav koristio se u Velikoj Britaniji gotovo četrdeset
godina. Tijekom tridesetih, televizija je postala masovno korištena,
a do 1939. prodano je više od 40 000 primjeraka. Najveći broj vlasnika
živio je u okrugu od 40 kilometara oko studija Alexandra Palace. Prijamnici
su bili izrazito skupi, no ipak je njihova prodaja rasla, osobito nakon
pospješivanja izravnih prijenosa. Na primjer, 1937. BBC je prenosio
krunidbu kralja Georgea VI., a godinu kasnije povratak premijera Chamberlaina
s legendarne Munchenske konferencije. Program je u to doba u Britaniji
bio znatno kvalitetniji od američkog. Stvorene su prve emisije magazinskog
tipa, s gledateljima se razgovaralo putem telefona, izravno su prenošene
kazališne predstave i sportski događaji poput teniskog turnira Wimbledon
i finala nogometnog kupa. U program su pozivani glazbenici, izvođene
su razne točke, a uvrštene su i tv-igre. Od 1937. postoje i terenske
ekipe. Dakle, već na samom početku dostignuta je visoka umjetnička i
stvaralačka razina, za program britanske televizije karakteristična
i danas.
1.rujna 1939., program se prestao emitirati sve do kraja Drugog svjetskog
rata. Emitiranje je prekinuto bez ikakve odjave i to nakon filma o Mickeyju
Mouseu.
Sustav ustanovljen početkom pedesetih godina nije se mijenjao sve do
1990. za vrijeme konzervativne vlade Margareth Thatcher. Glavna promjena
je deregulacija cijelog sustava, a umanjena je i uloga administrativnih
nadzornih tijela. Sve je prepušteno zakonima tržišta.
3. Kako to izgleda danas?
3.1. Javna televizija
3.1.1. Sticanje popularnosti
BBC je ponovno počeo emitirati program 7. lipnja 1946. Zbog pokrića
troškova uvedena je i obvezna pretplata.4 Ipak, kako je radio tijekom
rata stekao veliku popularnost, trebalo je neko vrijeme da televizija
ponovno počne privlačiti pažnju. Tek 1953., za vrijeme prijenosa krunjenja
kraljice Elizabete II., prvi je puta privučeno više publike (čak 20
milijuna). Godine 1954. već je svako peto kućanstvo plaćalo tv – pretplatu,
a do 1957. odašiljačem je pokrivano 80% teritorija Britanskog otočja.
Pedesetih , BBC je emitirao tjedno 32 sata programa. Uskoro je počeo
djelovati i BBC 2 sa samo 4 sata programa na dan i to u večernjim satima,
ali je on prvi emitirao program u boji 1967., i to PAL sustavom.5
3.1.2. Ustroj i financiranje
Kao državno radiotelevizijsko poduzeće, BBC zapošljava oko 18 200
ljudi, te proizvodi i emitira radijski i tv – program za britanski teritorij
i inozemstvo. Sastoji se od četiri nacionalne radijske mreže, lokalne,
regionalne i međunarodne radijske mreže (BBC Overseas) te dva televizijska
kanala: BBC 1, pretežito zabavno – informativni, i BBC 2, s više kulturnih,
sportskih i obrazovnih programa. Posjeduje i posebnu tehničku službu
te poduzeće BBC Enterprises, zaduženu za komercijalizaciju programa.
Kuća temelji svoj ugled na visokoj kvaliteti programa i nezavisnosti
od bilo kojeg autoriteta. Jamstvo toga je Vijeće guvernera (Board of
Governors). Sastoji se od 12 članova s mandatom od pet godina, a imenuje
ih kraljica na prijedlog premijera.Ono se brine za objektivnost informacija,
poštivanje statuta i stabilnost institucije.
Političari i državni vrh nikad se nisu miješali u rad kuće, jedina iznimka
je Margaret Thatcher koja je 1990. inicirala reformu televizije.
3.1.3. Pravni temelj
Funkcioniranje BBC-a uređeno je s dva dokumenta, Kraljevskom poveljom
(Royal Chart) i Licencom za emitiranje, koje se izdaju na 15 godina.
Povelja utvrđuje zadaće, potvrđuje statut, način unutrašnjeg funkcioniranja,
te utvrđuje ulogu Vijeća guvernera i nacionalnih i pokrajinskih savjetničkih
vijeća (National Broadcasting Councils i Regional B. C.). Licencu izdaje
ministarstvo komunikacija (Postmaster General). Ona uređuje tehničke
pojedinosti kao što je način financiranja: pretplata i prihodi BBC Enterprisea
isključivo. Ministarstvo ima pravo veta na emitiranje programa, ali
ga još nikada nije koristilo. Propisuje i određen broj obveza poput
nepristranog izvještavanja o radu Donjeg doma i Doma Lordova. O Licenci
brine Upravni odbor. Za televiziju je u Velikoj Britaniji nadležno više
ministarstava (komunikacije, industrije, unutrašnjih poslova...).
3.1.4.Vijeće guvernera
Ono se neprekidno djelomično obnavlja jer članovima mandati ne počinju
istovremeno. Jedino predsjednik ima bitniji utjecaj na BBC. Članovi
su osobe mlađe od 50 godina koje se prvi puta susreću sa svijetom televizije.6
Vijeće predlaže i postavlja direktora BBC-a i članove Upravnog odbora
te nadzire proizvodnju programa. U biti djeluje kao posrednik između
vlasti i upravljačke ekipe BBC-a.
Upravni odbor čine direktori najvažnijih sektora.
Savjetničko vijeće djeluje u regijama prikupljajući konstruktivne kritike
i prijedloge o aktivnostima BBC-a, a postoji ih šezdesetak.Članovi su
volonteri.
3.1.5. Izvori financiranja
Glavni je izvor prihoda pretplata koju utvrđuje ministarstvo financija
na temelju prijedloga Vijeća guvernera i ministarstva komunikacija.
Time se ostvaruje oko 90% prihoda. Ostalo se pokriva prodajom programa,
videokazeta i raznih publikacija, te autorskim pravima. O svemu po tom
pitanju brine BBC Enterprise.7 Najviše se dobiva na prodaji tjednika
TV-Times, koji objavljuje tv-program, ali u tom nema monopol. Dio troškova
podmiruje država. Zanimljiva je činjenica da je britanska pretplata
među nižima u Zapadnoj Europi. BBC-u je strogo zabranjeno emitiranje
reklama.
3.2. Privatna televizija
3.2.1. ITV – Independent Television
ITV je prva privatna televizija uopće, a s djelatnošću počinje 1955.
U početku je program moglo pratiti samo 3% kućanstava, a mreža je imala
tri kompanije. Za samo nekoliko godina, po gledanosti je znatno nadmašila
BBC. Danas obje imaju podjednaku gledanost. Ustroj ITV-a je poprilično
složen. Na čelu je Independent Television Comission (ITC) kome je povjeren
nadzor. Slijedi 15 nezavisnih regionalnih tv – kompanija međusobno povezanih
ugovorima o razmjeni programa. ITN (Independent Television News) proizvodi
informativni program za čitavu mrežu, dok Sunrise Television čini isto
s jutarnjim programom. Drugi kanal mreže je Channel 4. ITV-ovo profesionalno
udruženje od 15 velikih kompanija naziva se ITVA (Independent Television
Association), a Independent Television Publicatian (ITP) tiska časopis
TV-Times. Postoji i zajednički tehnički odjel.
3.2.2. IBA
Treba napomenuti da je današnju funkciju ITC-a do 1990. vršio IBA
(Independent. Broadcasting Authorothy) čije je članove birao ministar
unutarnjih poslova. ITC danas ima nešto smanjene ovlasti u odnosu na
IBA-a. On je utvrđivao i listu zadaća za dodjelu koncesije,koje su se
dodjeljivale na osam godina, a na odluke se nije mogla uložiti žalba.
IBA je utvrđivao i programsku shemu, i to vrlo strogo, te je vršio nadzor
nad reklamama. IBA (ITC) izgradio je i nadzire odašiljačku mrežu i vlasnik
je studija, odašiljača i repetitora.
3.2.3. Struktura mreže ITV
Mreža ITV organizirana je na regionalnom i federalnom načelu. Svaka
od 15 kompanija pokriva samo jedno područje (osim Londona koji pokrivaju
dvije), a sve su povezane ugovorima o razmjeni programa, što omogućuje
istu globalnu shemu u svim dijelovima Velike Britanije. Svaka regionalna
kompanija ima vlastiti upravni odbor, vlastite studije i odjele za proizvodnju
programa. Kako se kompanije razlikuju po veličini i prihodima, regulacijsko
tijelo pazi na veze između njih kako slabije ne bi bile zakinute. Najvažniji
izvor novca su prihodi od reklamiranja, na čemu ova mreža godišnje zarađuje
oko 1,5 milijardi funti. Svaka kompanija ima i vlastitu marketinšku
službu i sve kompanije financijski jako dobro stoje.
U sklopu ITVA određuje se programska politika, shema, dijeli se proizvodnja
programa, odlučuje o kupnji programa (Odbor ITVA) i utvrđuje financijski
udio svake kompanije. Prema tome, 70% ukupnog programa proizvodi se
unutar mreže ITV-a.
ITN nije član mreže, ali je sastavni dio sustava ITV i neprofitna je
organizacija. Kompanije nad njom imaju zajedničko vlasništvo. Proizvođenje
triju tv-dnevnika je glavna ITN-ova zadaća (13, 17:45, 22 sata), a proizvodi
i dnevnik za jutarnji program, dok lokalne vijesti proizvode regionalne
kompanije. ITN proizvodi i neke posebne emisije. U posljednjem desetljeću
postao je jedna od najznačajnijih međunarodnih kompanija za proizvodnju
tv-vijesti.
ITC ima potpuni nadzor nad čitavim privatnim sektorom radiodifuzije
te u njenu nadležnost spadaju privatne radijske, televizijske, kabelske
i satelitske postaje. Ima 10 članova koje imenuje vlada. Prvi veliki
posao ITC-a 1990., bila je dodjela 16 desetogodišnjih koncesija mreže
ITVA. Dugo vremena je Thames TV bio najveća i najvažnija postaja mreže
ITV, ali ga je nedavno zamijenio Carlton TV.
Inače, Velika Britanija je jedina zemlja lanica Europske unije koja
nije ograničila sudjelovanje stranog kapitala u svojim televizijskim
postajama.
Channel 4 je drugi kanal mreže osnovan 1982. pri čemu mu je Parlament
utvrdio obvezu da mora gledateljima ponuditi emisije koje ne mogu vidjeti
na drugim kanalima. Ima vrlo mali broj zaposlenih jer ne posjeduje ni
studio ni snimateljsku ekipu, a zadaća im je jedino skalpanje ugovora
za nabavu programa. S preko 30% strane proizvodnje (većinom dugometrežnih
filmova), Channel 4 je najkozmopolitskiji britanski kanal.
Literatura:
MATAKOVIĆ D., Televizija: igračka našeg stoljeća, AGM, Zagreb, 1995.
PROCITAJ
/ PREUZMI I DRUGE SEMINARSKE RADOVE IZ OBLASTI:
|
|